Новая работа по старым правилам

05.07.2007 |

Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультуры) номинально уже приступила к своей работе по проведению конкурсов на выдачу GSM-лицензий в 61 регионе России. Вчера состоялось заседание конкурсной комиссии, которое курировал новый регулятор. Однако сам состав и принципы работы совещательного органа остались прежними, "в наследство" от Федерального агентства связи (Россвязи).

В начале июня этого года ряд ключевых полномочий Россвязи, такие как проведение экспертизы и тендеров, а также присвоение и выдача радиочастот, перешли к новому ведомству - Россвязьохранкультуры (см. новость ComNews от 13 июня 2007 г.). ресс-секретарь Нового ведомства Евгений Стрельчик сообщил тогда репортеру ComNews о начале процесса реорганизации службы - объединение двух коллективов. Сколько времени займет процесс объединения, он тогда сказать затруднился. "Мы приложим усилия, чтобы процесс выдачи всех разрешительных документов не прерывался, - подчеркнул Стрельчик. - Со дня вступления в силу положения выдача частот находится под юрисдикцией Бориса Боярскова".

Из-за ведомственных рокировок была неясна судьба недавно объявленных Россвязью конкурсов на выдачу GSM-лицензий в 61 регионе России (см. новость ComNews от 17 апреля 2007 г.). "Конкурс будет проводить Россвязь, а лицензии, судя по всему, будет выдавать новое ведомство", - заявил советник руководителя Россвязи Павел Морозов. Однако эксперты тогда усомнились в полномочиях Россвязи. "Если конкурс будет проводить Россвязь после вступления в силу нового положения, результаты этого конкурса будут как минимум спорны", - уверен председатель совета директоров ИК "Некстер" Антон Богатов.

17 и 19 июля 2007 г. будут подведены итоги конкурсов № 4-7, на частоты в Дальневосточном регионе. В середине июня Россвязьохранкультуры заявляло о том, что их результаты будут объявлять уже новое ведомство (см. новость ComNews от 18 июня 2007 г.). "Поскольку нам переданы полномочия по распределению лицензий и частотного ресурса, то мы и будем этим заниматься. В любом случае сейчас дана установка завершить все работы по реорганизации так, чтобы не нарушать сроков и порядка выдачи новых лицензий", - отметил Евгений Стрельчик. В Россвязи на тот момент уточняли, что если Россвязьохранкультуры окажется не готово к распределению лицензий, старый регулятор готов взять задачу по проведению конкурсов на себя.

Пока, судя по всему, старое и новое ведомства работают в некоем симбиозе. Вчера состоялось первое заседание комиссии по GSM-конкурсам NN 4-7, где был рассмотрен вопрос о соответствии компаний-участников конкурсным требованиям. "Этими конкурсами еще занимается Россвязь, - сообщил репортеру ComNews Павел Морозов. - В конкурсную комиссию также включен и советник руководителя Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия Анатолий Русанов". По словам Павла Морозова, скорее всего, подводить итоги этих конкурсов будет уже Россвязьохранкультуры.

Входящий в состав конкурсной комиссии Андрей Скородумов, исполнительный директор "Инфокоммуникационного союза", однако, отметил в разговоре с репортером ComNews, что в качестве организатора конкурсов выступает уже новое ведомство, при этом при новом регуляторе продолжает работать прежний состав конкурсной комиссии, по принципам, сформированным и принятым еще при работе Россвязи. "Россвязьохранкультуры на заседании предложил всем прежним членам комиссии продолжить работу по конкурсам на получение лицензий GSM по конкурсам №4-7", - сообщил Андрей Скородумов. Таким образом, судьба дальневосточных конкурсов остается в руках конкурсной комиссии от "Россвязи".

Для проведения конкурсов №№8-15 будет назначен новый состав комиссии, определяемый уже Россвязьохранкультуры. Однако пока Евгений Стрельчик в разговоре с репортером ComNews сообщил, что на сегодняшний день не ясен ни состав комиссии, ни сроки, в которые он будет сформирован.
Наталия Веденеева