Данный контракт стал примером практической реализации законодательного механизма, заложенного в постановлении Правительства РФ № 968, которое дает преференции российским производителям промышленной продукции. Выбор российских серверов ДЕПО — яркое подтверждение успешной работы государственной стратегии развития отечественных предприятий в рамках политики импортозамещения.
Итоговые результаты открытого электронного аукциона были объявлены после повторного рассмотрения заявок согласно требованиям постановления Правительства РФ от 26 сентября 2016 г. № 968 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно данному постановлению устанавливаются преференции российским производителям промышленной продукции. С 22 декабря 2017 года действие данного постановления распространяется на продукцию радиоэлектронной промышленности, включая вычислительную технику.
В конкурсе на поставку серверов в ФНС России приняли участие 8 компаний. Среди участников только две компании предложили серверы российского производства с документами, подтверждающими, что страной происхождения товара является Российская Федерация.
При первом рассмотрении заявок победителем аукциона была признана компания, предложившая серверное оборудование по наименьшей цене. В данной заявке было указано, что страной происхождения товара является Российская Федерация, при этом в заявке отсутствовали документы, подтверждающие российское происхождение серверов в соответствии с действующим законодательством. В случае отсутствия подтверждающих документов предложенные к поставке товары не могут считаться российскими.
В то же время в аукционе принимали участие две компании, предложившие российское серверное оборудование и все необходимые подтверждающие этот факт документы. В этой ситуации необходимо было применить национальный режим, действующий для госзакупок согласно статье 14 федерального закона № 44-ФЗ.
В данном аукционе Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации встала на защиту закона и выбранного государством курса на импортозамещение. По результатам рассмотрения заявок ФАС России указала заказчику на необходимость соблюдения требований статьи 14 федерального закона № 44-ФЗ.
Поскольку в рамках аукциона две компании предоставили документы, подтверждающие факт производства серверов на территории РФ, согласно постановлению Правительства № 968, заявки остальных участников, не содержащих таких документов, были приравнены к заявкам, содержащим иностранные товары, поэтому подлежали отклонению. По результатам аукциона «ДЕПО Компьютерс» одержала победу с наименьшей ценой.
«Результат работы ФАС России — действенный шаг в направлении развития отечественной промышленности. Поддержка отечественных компаний-производителей в перспективе позволит государству строить собственную защищенную информационную инфраструктуру и не зависеть от решений иностранных правительств и транс-национальных корпораций, — считают в „ДЕПО Компьютерс“. — Минпромторг Россиии выводит радиоэлектронную промышленность России, включая производство вычислительной техники, на мировой уровень. Для этого разработана Дорожная карта, задающая направления и темпы развития отрасли. В соответствии с этой картой наша радиоэлектронная промышленность в перспективе 8-12 лет должна обеспечить технологическую независимость России от поставок импортной радиоэлектронной продукции».