Представленный законопроект координируется с принятыми накануне поправками к ст. 46 Федерального закона «О связи» (также инициированными Людмилой Боковой). Поправки касаются запрета подмены номеров и блокировки трафика с неустановленных номеров. Как поясняет сенатор, в комплексе законодательные акты направлены на обеспечение возможности устанавливать истинный номер абонента, инициирующего голосовые и текстовые сообщения, во избежание совершения преступных действий с использованием средств связи.
Предлагается дополнить КоАП РФ статьей 13.2.1, устанавливающей административную ответственность за неисполнение операторами связи обязанности по передаче абонентского номера, выделенного абоненту на основании договора об оказании услуг связи, в процессе установления телефонного соединения или передачи короткого текстового сообщения. Ранее такой ответственности предусмотрено не было.
«Действия по подмене абонентских номеров и уникальных кодов идентификации в сетях связи причиняют ущерб интересам государства и общества, – отмечает Людмила Бокова. – Так, в сентябре-октябре текущего года 186 российских городов подверглись атаке «телефонных террористов», когда по телефону сообщались ложные сведения о минировании торговых и развлекательных центров, образовательных и административных учреждений. В общей сложности за этот период пришлось экстренно эвакуировать около 2,3 млн человек. Практически все подобные звонки совершаются с подменой абонентских номеров, что осложняет проведение оперативно-розыскных действий по поиску преступников. Тем, что при подмене номера невозможно сделать обратный вызов и проверить достоверность информации, также часто пользуются мошенники».
Размер штрафов согласно данной статье КоАП РФ начинается с суммы в 10 тыс. рублей для должностных лиц и 50 тыс. – для индивидуальных предпринимателей до 200 тыс. – для юрлиц. За повторное нарушение предусмотрены повышенные штрафы.